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受金融危機影響,中國采取措施拉動工業經濟增長

  受全球金融危機及世界經濟衰退的影響,中國工業經濟面臨的形勢嚴峻。中國工業和信息化部部長李毅中先生12日在北京的發布會上表示,中國將通過減輕稅費、加大信貸支持力度等措施幫助工業企業度過眼前的難關;同時,也將通過技術改造、產業結構調整等措施,為企業迎接下一個經濟景氣周期打好基礎。

  據介紹,從今年6月以來,中國工業增加值的增長幅度已經連續出現6個月的下降,規模以上工業增加值由6月份的16%逐月回落到10月份的8.2%,11月份繼續下降;鋼鐵、有色、石化等部分行業出現了虧損,一批中小企業陷入了困境,一些大企業也嚴重受創。中國工業和信息化部部長李毅中在當天的發布會上表示,許多情況多是以前從未出現過的,中國工業經濟面臨的形勢嚴峻:“總體上看,國際金融危機嚴重沖擊國內影響,加上我們長期存在深層次的問題,諸多因素的疊加,對工業的影響更加突出了。我們預計還沒有走出低谷,12月份影響還會進一步拓寬。”

  李毅中表示,中國出臺的擴大內需、促進經濟增長的十項措施,將對拉動工業企業的增長起到積極作用。另外,對于實力較弱的中小企業,政府也出臺了針對性的措施幫助他們度過眼前的難關。一方面是減免了一些中小企業的稅費負擔,比如中小企業較多的紡織和服裝行業,出口退稅率從11%提到了14%。另外,還加大了信貸支持力度,解決企業融資難問題。他說,中國中央和地方財政正在加大資金注入,建立健全中小企業貸款的擔保機構,同時,在政策上允許中小企業用其資產和股權等作為抵押,以解決中小企業融資困難問題,支持中小企業發展。

  李毅中表示,除了上述的這些措施,政府還將通過大力推進技術改造和產業結構調整來扭轉工業經濟增速下滑的局面。他介紹說,工業和信息化部將建立150億元人民幣的技術改造基金,主要用貸款貼息的辦法,爭取帶動3000億到4000億的資金進行企業技術改造。他說:“我們提出來建立150億技術改造資金,主要用貸款貼息的辦法,對企業、企業的項目經過審核以后給予支持。這樣的思路如果能夠兌現的話,我相信不僅對應對當前金融危機、拉動經濟的發展,更重要的是在這個時候對調整結構、轉變經濟增長方式,迎接下一個周期具有重要的作用。”

  另外,自明年起,中國將在全國所有地區、所有行業推行增值稅轉型改革,實際上免除了企業購買設備等的稅收負擔。這項措施除了減輕了企業的稅負外,還釋放了促進企業自主創新、技術升級的積極信號。中國財政部副部長王軍先生說:“增值稅的轉型明年1月1日開始實施,中央財政為此少收超過1200億元(人民幣)以上。這筆錢將用于支持企業購買新設備來進行產品升級,推進產業結構調整。”

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